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中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

日期:2022/09/23 來(lái)源: 作者: 瀏覽數(shù):946
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中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

 

2006429日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)20181026日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》修正 202292日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂)

 

第一章 總  

第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品,是指來(lái)源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

本法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。

第三條 與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本法。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第四條 國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,實(shí)行源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,構(gòu)建協(xié)同、高效的社會(huì)共治體系。

第五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和規(guī)定的職責(zé),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照本法和規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)規(guī)定,確定本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),誠(chéng)信自律,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。

第九條 國(guó)家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

第十條 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法,推廣先進(jìn)安全的生產(chǎn)技術(shù)。國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)國(guó)際交流與合作。

第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十二條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,加強(qiáng)自律管理。

第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)制定

第十三條 國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)獲知有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)通報(bào)。接到通報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、實(shí)施方案的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究分析,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十四條 國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)發(fā)現(xiàn)需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)由農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、化工等方面的專(zhuān)家組成。

第十五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí),可以根據(jù)需要進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、儲(chǔ)存場(chǎng)所及批發(fā)、零售市場(chǎng)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十六條 國(guó)家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,確保嚴(yán)格實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),包括以下與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的要求:

(一)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量要求、使用范圍、用法、用量、安全間隔期和休藥期規(guī)定;

(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程管控、儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求;

(三)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵成分指標(biāo)等要求;

(四)與屠宰畜禽有關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)程;

(五)其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的強(qiáng)制性要求。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并聽(tīng)取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的意見(jiàn),保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

第十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,及時(shí)修訂。

第十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)推進(jìn)實(shí)施。

第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

第二十條 國(guó)家建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)制度。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,依照土壤污染防治等法律、法規(guī)的規(guī)定提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定和管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)制定。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定回收并妥善處置包裝物和廢棄物。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。國(guó)家鼓勵(lì)科研教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。

第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備相應(yīng)的技術(shù)人員;不具備配備條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載下列事項(xiàng):

(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;

(二)動(dòng)物疫病、農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況;

(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變?cè)燹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第二十八條 對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行許可制度。

省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期組織對(duì)可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。

農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立銷(xiāo)售臺(tái)賬,記錄購(gòu)買(mǎi)者、銷(xiāo)售日期和藥品施用范圍等內(nèi)容。

第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的規(guī)定,科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定;不得超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)。

第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所以及生產(chǎn)活動(dòng)中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定,防止污染農(nóng)產(chǎn)品。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù),普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。

第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者選用優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種,采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和全程質(zhì)量控制技術(shù),生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施分等分級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第三十三條 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管保障機(jī)制,保障冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品暢通高效、安全便捷,擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給。

從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)冷鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量安全控制,執(zhí)行對(duì)冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、運(yùn)輸工具、作業(yè)環(huán)境等的檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫要求,保證冷鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售

第三十四條 銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取管控措施,且不得銷(xiāo)售。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)戶(hù)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。

第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。

儲(chǔ)存、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害。禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸,防止污染農(nóng)產(chǎn)品。

第三十六條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售:

(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物;

(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);

(三)含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);

(四)未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定;

(五)病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品;

(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。

對(duì)前款規(guī)定不得銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)報(bào)告。

農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷(xiāo)售。

食品生產(chǎn)者采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等食品原料,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定查驗(yàn)許可證和合格證明,對(duì)無(wú)法提供合格證明的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加承諾達(dá)標(biāo)合格證等標(biāo)識(shí)的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱(chēng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定。

第三十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果等開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證,承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等。鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,對(duì)其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好承諾達(dá)標(biāo)合格證有關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第四十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,保證其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理。

第四十一條 國(guó)家對(duì)列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施追溯管理。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和追溯目錄由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)制定。

國(guó)家鼓勵(lì)具備信息化條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。

第四十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。

國(guó)家加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理。

第四十三條 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

第四十四條 依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志、檢疫證明。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接,及時(shí)通報(bào)和共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息,并按照職責(zé)權(quán)限,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的重點(diǎn)、方式和頻次,并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,按照監(jiān)督抽查計(jì)劃,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費(fèi)用,抽取的樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用,并不得超過(guò)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定的數(shù)量。

上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)不得另行重復(fù)抽查。

第四十八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定。

第四十九條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正,檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,禁止出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以采用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的證據(jù)。

第五十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者其上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢樣品之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。

因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開(kāi)展日常檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買(mǎi)和使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具等情況。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度,協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作。

第五十三條 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況;

(二)查閱、復(fù)制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的資料;

(三)抽樣檢測(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品和使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有關(guān)產(chǎn)品;

(四)查封、扣押有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;

(五)查封、扣押有證據(jù)證明可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者經(jīng)檢測(cè)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);

(六)查封、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所以及運(yùn)輸工具;

(七)收繳偽造的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。

第五十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄,記載行政處罰等信息,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息的應(yīng)用和管理。

第五十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。

第五十六條 國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他單位或者個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉控告、投訴舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道,收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門(mén)并書(shū)面通知投訴舉報(bào)人。

第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并組織考核。不具備相應(yīng)知識(shí)和能力的,不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。

第五十八條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不力、問(wèn)題突出的地方人民政府,上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。被約談的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第五十九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并與國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查;認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/span>

公安機(jī)關(guān)對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見(jiàn)以及對(duì)涉案農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理等協(xié)助的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供、予以協(xié)助。

第七章 法律責(zé)任

第六十二條 違反本法規(guī)定,地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級(jí)或者撤職處分:

(一)未確定有關(guān)部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé),未建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,或者未落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任;

(二)未制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,或者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后未按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第六十三條 違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù);

(二)未按照規(guī)定查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告未及時(shí)處理,造成事故擴(kuò)大或者蔓延;

(三)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后,未及時(shí)采取相應(yīng)措施,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者不良社會(huì)影響;

(四)不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

第六十四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施,給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收所收取的檢測(cè)費(fèi)用,檢測(cè)費(fèi)用不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,檢測(cè)費(fèi)用一萬(wàn)元以上的,并處檢測(cè)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢測(cè)報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測(cè)人員,終身不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得聘用上述人員。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)有前兩款違法行為的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)。

第六十六條 違反本法規(guī)定,在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品或者建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收農(nóng)產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

違反法律、法規(guī)規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條 農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者未按照規(guī)定回收并妥善處置包裝物或者廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

第六十八條 違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

(一)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度;

(二)未配備相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)人員,且未委托具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。

第六十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造、變?cè)燹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第七十條 違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款,貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;對(duì)農(nóng)戶(hù),并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,有許可證的吊銷(xiāo)許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:

(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì);

(二)銷(xiāo)售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品;

(三)銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品。

明知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七十一條 違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;對(duì)農(nóng)戶(hù),并處五百元以上五千元以下罰款:

(一)銷(xiāo)售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;

(二)銷(xiāo)售含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;

(三)銷(xiāo)售其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。

第七十二條 違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀,沒(méi)收違法所得,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;對(duì)農(nóng)戶(hù),并處三百元以上三千元以下罰款:

(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所以及生產(chǎn)活動(dòng)中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定;

(二)未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他質(zhì)量安全規(guī)定;

(三)將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸。

第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證;

(二)從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明。

第七十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志,或者銷(xiāo)售冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,貨值金額五千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

第七十五條 違反本法關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以下罰款。

第七十六條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓依法開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七十七條 《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的違法行為和法律責(zé)任有規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 違反本法規(guī)定,給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,損害社會(huì)公共利益的,人民檢察院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第八章 附  

第八十條 糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,依照有關(guān)糧食管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

第八十一條 本法自202311日起施行。